主持人：几天前， 15名学者向国务院寄出建议书，呼吁取消高考户籍限制制度，今天，教育部针对相关问题对中国之声的采访做出书面回应：目前由多方面专家组成的专门工作组，已经对进城务工人员随迁子女高考等重要问题展开研究和论证，具体的政策和方案正在制定当中。那么饱受诟病的高考“户籍壁垒”为何如此坚固？攻破户籍限制对于推进教育公平又能起到怎样的推动作用？请听中央台记者李欣的报道。

　　最根本的问题在于歧视，尤其是随迁子女这一部分，就是我们通常所说的户籍歧视，希望按照《宪法》的规定实行平等，无论孩子在哪，只要是孩子的状况，比如在北京学习的孩子的基本状况和北京户籍的孩子状况是完全一样的，所以他们应该受到平等的对待，无论是考高中还是上大学的时候都要有平等的机会。

　　说话的是北京大学法学院教授张千帆，这是三个月前，他针对目前的高考户籍限制制度发表的意见，就在几天前，他与著名法学家郭道晖等在内的十五名学者及社会人士，联名提请国务院，呼吁取消高考和招生工作中的考生户籍限制。张千帆教授认为高考户籍限制是政策的歧视，参加高考的学生应该享有平等的机会。

　　但是国家教育发展研究中心主任张力却认为，目前，流动人口子女的高考户籍制度问题是多年形成的高考政策并非歧视，但是要在现有情况下实现机会公平和规则公平，确实存在难度。

　　他并不是目前对他有歧视性的政策，是因为原来这样一个高考制度已经运行多年，而且也是取得了比较明显的实际效果，那么我们现在新的起点上考虑它的修改问题，当然作为机会公平，恐怕也不能笼统的来说，在目前看来，现实的操作性还是有一定的难度，当然这种难度并不是某些社会同志说的教育部门的保守，这是另外一个层面的，所谓的规则公平的问题，究竟制定出什么样的规则能够选拔出创新人才，有利于实施素质教育，有利于维护社会公平，那这样一个问题就显得特别复杂。

　　根据教育部的回应，考试招生制度改革十分重要，在十年教育规划纲中要对“进城务工人员随迁子女在当地参加升学考试的办法”单列一章进行专门部署，但是，截止到2010年，我国流动人口子女在流入地就学人数已经接近1000万，高考户籍制度改革已经超出了教育问题，涉及到城市管理、社会保障等问题，十分复杂。

　　张力认为，高考户籍制度改革问题目前的重点是在现有基础上选择合适的方式去公开、多元的推进改革。

　　现在异地高考问题已经远远超出了法律上的人权的公平问题，它是目前在现阶段怎么往前推进的问题，总的来讲，我对于规划纲要当中来探讨新的高考招生制度是满怀信心的，因为从专家组的组成来看，他们也是乐于听到来自各个方面的意见。所以我们高考招生制度的改革，我经常会用这样一个比喻，这个房子是不能拆的，拆了以后会使一些弱势群体失去他上升流动的机会，但是门窗是可以调整的，也就说高考的方式包括分类考试、综合评价、还有多元录取，这种方式都是可以不断的完善的，把他置于透明的程序之下，能够增加学校的参与，能够增加教师、学生、考生家长，还有社会各界包括媒体的监督。